视频：辛特隆Vs格拉纳多斯

当然，笔者承认，我们的判决书也对当事人的法律意见进行回应，但这些回应至少存在以下三个值得关注的问题。

晚近以来，各种信息技术的演进逻辑，实际就是要不断减少社会沟通在时间维度共识的成本，尽量规避在社会和事物维度达成共识所需要的成本。在新的人工智能时代，中国必须重新设计法律发展战略，在重构法律体系、平衡群体利益、主导规则制定三个层面增强前瞻意识。

基于个人理性、意志与尊严的现代启蒙哲学和法治模式，其实是一种特定的历史演化的结果。易言之，众多算法机制已经开始演化生成各类私人定制的法律。从时代发展趋势来看，全社会过剩的计算能力已经解决了过去由于计算能力不足而带来的全面深度学习的问题。在这一背景下，可以观察到众多现象：其一，复杂性思想、系统论思维、控制论方法的兴起，博弈论、信息论、概率论、统计论、演化论思想，不断取代传统本体论和形而上思维。具有划时代意义的技术革命都给法律领域带来了深远影响。

这种经济形态的法律范式着眼于当下，其产权在时间上是高度确定的。这也正是法律作为上层建筑必将经历重大转型的内在依据。这些都是以严格的司法监督为前提的，而司法监督必须要以人民知情权的实现为基础，人民不了解司法的运行情况，就无法监督、无法评判，人民的司法民主权利就无法实现。

[iv]2018年2月28日，党的十九届三中全会《决定》又指出：全面推行政府部门权责清单制度，实现权责清单同‘三定规定有机衔接，规范和约束履职行为，让权力在阳光下运行。[22]非法干预案件向全社会的通报公开，通过建立防止领导干部和内部人员干预过问案件记录、通报和追责制度，建成内外部人员过问案件信息专库和直报系统，‘批条子‘打招呼等违法干预过问案件情形显著减少，法官依法履职有了‘防火墙。第19条组织[vi]在《公众的知情权：信息自由立法的原则》确立了信息最大限度公开原则：信息自由权立法必须以最大限度公开原则为指导。进入 高一飞 的专栏 进入专题： 习近平 知情权 司法公正 司法监督 阳光司法机制 。

司法公开也是提高司法公信力、让人民群众信任司法的途径和方式。涉及老百姓利益的案件，有多少需要保密的？除法律规定的情形外，一般都要公开。

要规范窗口建设，解决司法机关门难进的问题。如，人民法院通过裁判文书网发布判决书时偏重事实论述，弱化证据分析与论证，看完判决文书后，除判决结果，人民群众依然不明白判决理由。关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。[vii]杜绝干预是实现独立的关键。

司法机关在主动公开之外，还应当主动接受监督，对没有公开、但是人民群众提出公开的合理要求的，应当认真审查、慎重作出是否公开的决定。（一）出发点是保障人民知情权 党的十八报告多次谈到信息公开。但是，遗憾的是，目前检察机关自己的报告和网络中，也没有能够做到它的文件所规定的政务信息公开。司法体制改革必须为了人民、依靠人民、造福人民。

该组织通过系统和平的工作在世界范围内维护和保护公民的言论自由，其所制定的为维护言论自由的相关原则和规定，为世界大多数国家借鉴和接受。司法公开的发明权属于最高法院，在很长一段时间内，司法公开是指法院司法公开。

在公开的内容和方式上，要求依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度，这些内容和方式本身已经体现了开放、动态、透明、便民的基本要求，但是在实践中，我们还应当进一步探索符合这一要求的具体内容，制作和出台开放、动态、透明、便民的具体标准。2013年2月23日，习近平总书记在十八届中央政治局第四次集体学习时提到：坚持公正司法，需要做的工作很多，要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。

警务公开和狱务公开应当在建立自己独特的例外规则的前提下，同样也应当坚持一般都要公开的最大限度公开原则。便民来说，是指司法公开的方式要方便当事人和其他诉讼参与人，简单实用，方便快捷，如能够通过网络办理的，就不需要让人多跑路，直接进行网上查询与答复，或者通过网络传递诉讼资料。2013年2月23日，习近平在主持中央政治局第四次集体学习时，要求加大司法公开力度，回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。2014年10月23日，习近平在发表的署名文章中，对行政执法和司法提出了要解决不透明的问题，提出公开要达到透明的要求：推进严格执法，重点是解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题。2013年11月12日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。[7]p147只有司法公开才能让人民群众了解司法是如何运行的，发现司法行为中的问题，让人民参与、监督、和评判司法，提高司法公信力。

十八四中全会《依法治国决定》要求坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。他提出，司法公开的原则是除法律规定的情形外，一般都要公开，司法公开的标准是开放、动态、透明、便民。

[i]知情权是现代社会的一种重要民主权利，与知情权相对应的是广义政府和其他公共机构的信息公开义务。[17]公开是原则，不公开是例外的重要指示是最大限度公开原则的中国式表述，遵循了检务公开的普遍规律，体现了坚持最大限度公开的决心和信心。

2013年1月22日，从党要管党、全面从严治党的角度，提出：要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，……形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。[19]p1这是对于公开程序的新要求，也符合世界上建立透明政府的大趋势。

[6]p272 担任总书记后，习近平总书记多次提到要让权力在阳光下运行 杜绝各种暗箱操作。由法院官方组织的这种直播与西方国家允许媒体记者发布庭审现场信息的方式相比，更加及时、全面、准确、权威。2015年8月11日，习近平再一次提出了其透明观，用权必须透明，在阳光下运行，各级干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度。如在庭审公开方面，英国和美国的联邦司法系统主张法院庭审要公开举行，但是法院要与媒体保持距离来保障司法的独立性，虽然允许媒体代表到场报道，但是一般并不会主动发布庭审现场的图文信息和录音录像，但是，中国法院通过自己的审判管理人员专门组织庭审直播，有的案件在庭审中通过微博直播现场发布书记员的庭审记录和部分现场录像，有的直接通过视频全面直播。

习近平总书记的讲话中和四中全会决定中所说的公开与透明不是简单的重复，公开是指主动公开，透明是从知情权的角度、也即从人民群众感受到的公开的角度，是人民群众对司法机关由外向里观察到的公开，它体现的是人民主体地位和人民要求公开的权利。权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。

认为只有这样，才能更加科学有效地防治腐败。透明，是最大限度公开的另一种表达方式，体现的是公开的内容要最大化。

中国的司法公开体现了信息化、电子化、数据化特征。门难进、脸难看、事难办，这形式上就不公正，立案难、诉讼难、执行难，实体公正就无法兑现。

[iv] 习近平：中国共产党第十九次全国代表大会报告（2017年10月18日）。同时，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民来监督权力，让权力在人民眼皮底下运行，干部应该逐步习惯于在聚光灯下工作。开放、动态、透明、便民，是一个完整的体系。在人民眼皮底下运行 在聚光灯下工作 让权力在阳光下运行都是同一个含义，都是指的信息要公开，不能暗箱操作，习近平总书记反复用不同的比喻再三强调，充分体现了他对权力运行规律的深刻认识。

但是，大家都要牢记，权力是人民赋予的，要为人民用好权，让权力在阳光下运行。此外，我们也应当认识到的是，公开为原则，不公开为例外不等于选择性公开，人为地屏蔽负面消息显然与该原则的宗旨不符，今后，人民法院在宣扬正面信息时，也应主动公开负面信息，如法院审判人员和工作人员违法违纪处理情况。

目前，只有检察机关要求司法政务与队伍建设信息公开，其他机关没有对这两方面进行规定。因为独立不是独断，它是以公正为前提的，只有公开才能监督，监督才能防止独立行使的司法权力不会被滥用。

我们应当在习近平新时代中国特色社会主义理念的指引下，不断拓展司法公开的广度、深度和力度。[7]p388 一个月以后，2013年2月28日，在中共十八届二中全会第二次全体会议上，他再一次提出：要让人民监督权力、让权力在阳光下运行。

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